今年月颁布实施的《天然气利用政策》中明确提出,要办好供需平衡,强化市场需求管理,提升供应能力,确保平稳供气,合理调控价格,严苛项目管理。业内人士回应,该政策的实施将在一定程度上减轻目前天然气供需不均衡的状况。
但是,运输问题仍是解决问题这一对立的关键点。在能源“十一五”规划中,天然气是快速增长*慢的能源种类。中石油、中石化和中海油三大石油巨头近年倒数在天然气勘探和生产上获得突破。
其中,中石油在四川和大庆地区、中石化在四川东北部地区、中海油在南海深水海域都找到了大量的天然气储量,使人们期望,国内天然气供需不均衡的状况也许未来将会提高。能源分析师殷孝东认为,现在制约国内天然气供应的瓶颈并不几乎在于产量严重不足,而在于运输通畅。怎么把天然气资源通过管道运输到需求量可观而气田较少的东南地区是个问题。
尽管目前有几条大型长输天然气管道相继建设并投产,国内天然气市场获得很快发展,但天然气供应的增长速度仍迟缓于市场需求快速增长。未来更加多天然气管道竣工以后,天然气供需不均衡的问题才能较小程度地解决问题。殷孝东指出,新天然气利用政策只是指导性的政策,需要防治天然气用于中的浪费,比如诱导化工行业用天然气制甲醇、乙醇等,而希望民用,因此不一定会明显改善当前的供求矛盾。
据理解,第二条西气东赢管线的南北方案今年8月已基本确认。可行性方案为,西气东赢二线干线管道设计输气规模300亿立方米/年,计划2008年全线动工,2010年竣工通气。西气东赢二线管道起点是新疆维吾尔自治区,起点则为广州,主供气源为引入土库曼斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家的天然气,运送至广东等中国南方缺气相当严重的省份。
据报,这条管道全长6500千米,较第一条西气东赢管道宽将近一倍。不过,业内人士认为,即使未来气田供应充裕,管道运输也已竣工,也不是几乎不必须进口。因为从很远的西北部把天然气运输到东南部,其成本有可能比从澳大利亚海上进口液化天然气还要低。因此,目前LNG是解决问题当前供需矛盾的重要途径。
业内人士预测,东部地区天然气市场需求2020年平均1360亿~1800亿立方米,占到全国天然气市场需求的60%以上,东部地区20%~40%的天然气市场需求将由LNG供应。近年来,在国内进口液化天然气方面,中海油早已启动或签订了三个合约,三个液化天然气接收站分别坐落于广东、福建和上海。
按目前的规划,到2020年,连同中石油和中石化以及中海油的项目规模,我国每年最少将进口6000万吨液化天然气,相等于进口8000万吨的石油。另外,日前中石油计划从澳大利亚每年进口300万吨液化天然气,壳牌将获取其中的100万吨,另外200万吨将来自伍德塞德石油公司。这是中石油实施的首批液化天然气气源。虽然如此,运输问题解决不了,“近水”依然解法没法“将近怯”。
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